Como ya debe saber, uno de los requisitos fundamentales para calificar para recibir asilo, es que o bien haya sido dañado de alguna manera o teme ser víctima de daño en su país de origen (o en el último país que vivió – si es que no tuviera un país de origen), Y, que este daño se deba a algo que no es posible cambiar de sí mismo, o que no debería cambiar de sí mismo.
Una categoría de elegibilidad es el daño que usted sufrió o teme sufrir en el futuro basado en su afiliación a un “Determinado Grupo Social”. Este es un término legal que las personas, jueces y abogados incluidos, encuentran bastante difícil de entender. Este término es bastante subjetivo, confuso e incluso inconsistente en lo que se refiere a quién es elegible para asilo bajo esta denominación. El objetivo de este artículo es destacar en líneas generales, como las cortes han interpretado este término para poder proporcionarle una manera sencilla y directa de entender.
El término Determinado Grupo Social se refiere a “personas con antecedentes, hábitos y estatus social similares, y también puede coincidir con raza, religión, etc.” (Definición extraída del libro de Richard Boswell: Fundamentos de la Ley de Inmigración (3ra Edición) pág. 91). Lo que esto significa es que si usted es miembro de un grupo de personas con suficiente visibilidad como un grupo, y que se lo puede identificar debido a una característica en común con todos los de su grupo, entonces puede que sirva de base para su solicitud de asilo debido a daño (persecución) que sufrió por ser parte de dicho grupo.
Lo que un Determinado Grupo Social para propósitos de la ley de asilo debe constituir puede ser bastante distante de raza o religión. Para propósitos de la Ley de Asilo de los Estados Unidos, usted puede incluso crear su propia agrupación social sin haber sido reconocida previamente por las autoridades al solicitar asilo; basado en la persecución que ha enfrentado por ser miembro de dicho grupo.
La académica en ámbito jurídico Maryellen Fullerton identifica algunos ejemplos de solicitudes de personas (aunque no toda solicitud de asilo fue aceptada) en su artículo, “Una mirada comparativa al Estatus de Refugiado Basado en Persecución Debido a Pertenecer a un Determinado Grupo Social”. Los ejemplos que ella cita (nuevamente no siendo todos exitosos) son: “conductores de taxi de El Salvador, militares en Guatemala, la élite culta en Gana, jefes hereditarios del pueblo Esubete en Nigeria, la clase joven trabajadora masculina en edad militar de El Salvador, el círculo social de Imelda Marcos en las Filipinas, grandes terratenientes en las Filipinas, queseros en El Salvador, familias, mujeres violadas y golpeadas por fuerzas guerrilleras y hombres homosexuales”
Así que, como puede observar, la categoría de un Determinado Grupo Social no siempre tiene que basarse en la raza, el género puede ser un componente de un grupo social, y los grupos pueden ser bastante flexibles. Entonces,¿qué es importante al determinar si usted ha sufrido persecución basada en su pertenencia a su grupo social? Primero, se debe reconocer que ha habido mucha inconsistencia en lo que respecta a lo que la Corte acepta como un “Determinado Grupo Social” real para propósitos legales. Sin embargo, la Junta de Apelaciones de Inmigración ha determinado que:
1. Los integrantes del grupo deben compartir una característica en común, y que esta característica en común “debe ser una que los miembros del grupo o no pueden cambiar, o no deberían tener que hacerlo”.
En el ejemplo de los “conductores de taxi de El Salvador”, al que Maryellen Fullerton se refiere en su artículo antes mencionado, el cual es un caso de asilo famoso de la Junta de Apelaciones de Inmigración (BIA), Matter of Acosta, este grupo social no fue aceptado como un grupo social viable para propósitos de asilo. La razón detrás, era que esta demanda tenía de premisa el hecho de que el solicitante temía persecución debido a que él y su cooperativa de taxi (una organización laboral) fallaron en cumplir con paros laborales impuestos sobre el transporte público por las fuerzas guerrilleras. Aunque ya había conductores de taxi que habían sido asesinados por no cumplir con los paros laborales, la corte consideró que aunque el grupo social si compartía una característica en común – que todos eran conductores de taxi – esta característica no se consideraba algo que ellos “no debieran tener que cambiar”. La corte básicamente dedujo que ellos podían cambiar de trabajo para evitar ser perseguidos, o que podían cumplir con lo establecido por las fuerzas guerrilleras y dejar de trabajar.
En contraste con este ejemplo, en otro caso, “hombres homosexuales con identidad sexual femenina en México” si calificaron, pues estas características: ser homosexual y tener una identidad sexual femenina eran consideradas características de un grupo, cuyos integrantes no deberían tener que cambiar. (Vea Matter of Acosta, 19 I&N Dec. 211 (BIA 1985), en 233). Los grupos basados en género o relaciones sanguíneas también se consideran que califican pues tampoco es posible cambiar. (Immigration Law and Procedure, [sec. 3304]).
Una característica en común también podría ser algo del pasado que todos los del grupo tienen en común y no pueden cambiar. Un ejemplo ficticio de esto podría ser, “Canadienses de Quebec que protestaron por la independencia de Canadá en los 90”. Una persona no puede cambiar lo que hizo en los noventa, y cada Canadiense de Quebec que protesto en los 90 por una Quebec Independiente tendría esta característica en común. Este es solo un ejemplo ficticio pero pretende mostrarle que los Determinados Grupos Sociales pueden a menudo coincidir con Opiniones Políticas, y puede que haya más de una base para solicitar asilo. Sin embargo, no está claro si el ejemplo que inventamos podría calificar, pues algunas cortes consideran importante que la experiencia pasada es “fundamental para la identidad de los miembros” (Immigration Law and Procedure, § [sec. 3304]).
Establecer si protestar por una Quebec independiente en los años noventa es fundamental o no para la identidad de uno (especialmente porque ya han pasado muchos años), sería una decisión difícil de tomar para una corte. Nuevamente, es importante enfatizar que hay mucha inconsistencia entre los casos y las cortes que han decidido en apelaciones de asilos. Así que, este grupo puede que sea aceptado por una corte, pero rechazado por otra. Es sumamente importante y altamente recomendable que la persona que busca solicitar asilo en base a un determinado grupo social busque la ayuda de un abogado de inmigración experimentado. Este artículo simplemente pretende proporcionar información, básica sobre los Determinados Grupos Sociales, hacerlo reflexionar e informarle pero no brinda asesoramiento legal.
2. Otro factor considerado importante por la Junta de Apelaciones de Inmigración es que el grupo debe ser lo suficientemente “distinto socialmente”. Lo que esto realmente significa es que, citando de la Junta de Apelaciones de Inmigración, “un grupo no necesita ser considerado por la sociedad; más bien debe ser percibido como grupo por la sociedad” (Vea, Matter of W-G-R-, 26 I. & N. at 216 ). Esto tiene dos componentes: 1. “Si el grupo se identifica a sí mismo como grupo,” Y, 2. “Si la sociedad en conjunto lo reconoce como grupo” (Immigration Law and Procedure, § [sec. 3304]). Este es un criterio subjetivo muy parecido al requisito de que el grupo comparta una característica en común. Así que, determinar si se cumple con este requisito depende de cada caso y puede ser complicado. Nuevamente, no hay nada que sustituya al asesoramiento de un abogado de inmigración experimentado.
Entonces asumiendo que usted es miembro de un Determinado Grupo Social y cree que cumple con estos requerimientos:
1. Cada uno de los miembros del grupo comparten una característica en común; y,
2. El Grupo Social implicado es distinto socialmente; al parecer usted está en una buena posición.
Sin embargo, hay algunas cosas más que el solicitante de asilo deberá establecer:
3. El solicitante debe establecer que forma parte del Determinado Grupo Social. Esto puede parecer un requisito obvio, pero recae sobre el solicitante probar su pertenencia al grupo al realizar su solicitud. Y,
4. Que los miembros del Determinado Grupo Social fueron “objeto de persecución debido a las características de sus miembros” (Immigration Law and Procedure, § [sec. 3304]).
Esto puede ser complicado de entender. Usemos un ejemplo extraído de la fuente principal para este artículo, Immigration Law and Procedure. Una persona, siendo un oficial de policía, interrumpió la organización delictiva de una banda de criminales, y por tanto, los criminales lo tienen en blanco por haber estropeado sus operaciones. El ex oficial de policía, temiendo por su vida, huye a los Estados Unidos y solicita asilo pues teme ser atacado por los criminales por ser parte del grupo social de ex oficiales de policías; esta situación no calificaría.¿Porque? Porque el que los criminales lo hayan fichado, no se debe a que él haya sido un oficial de policía, sino a que él interrumpió sus actividades delictivas.
Ahora para ampliar este ejemplo, si criminales de cierto país se unieron y decidieron que van a asesinar a todos los ex oficiales de policía debido a que no les gustan los oficiales de policía, entonces el caso calificaría. Esto es una diferencia importante aunque puede parecer sutil.
Con todo esto, usted ya cuenta con lo fundamental para saber quién califica para solicitar asilo basado en un Determinado Grupo Social. Sin embargo, es importante enfatizar que esta área legal es increíblemente compleja y tiene muchos matices. Simplemente no hay sustituto para la asistencia y ayuda de un abogado de inmigración experimentado al realizar la petición de asilo basada en un Determinado Grupo Social. Finalmente, hay unas cuantas cuestiones adicionales para tener en mente sobre los Determinados Grupos Sociales que pueden aplicarse a su caso en específico.
Los Determinados Grupos Sociales pueden coincidir con Opinión Política: Bajo la ley de los Estados Unidos, la Opinión Política y un Determinado Grupo Social son bases separadas para conseguir calificar para el asilo. Sin embargo, dependiendo de los hechos podrían estar relacionados, usted podría contar con ambos argumentos para presentar una petición de asilo viable.
Las bases para la Inelegibilidad de Asilo podrían hacerlo inelegible. A pesar de contar con una petición de asilo viable debido a persecución por ser miembro de un Determinado Grupo Social, es posible que usted siga siendo inelegible para el asilo debido a una de las muchas bases para la inelegibilidad.
