Существует четыре основных требования, предъявляемые для получения политического убежища, как указано ниже. В случае соответствия основным требованиям Вам следует заострить внимание на дополнительных факторах, приведенных в конце статьи.
Данные требования являются ключевыми. Для того чтобы иметь право ходатайствовать о предоставлении убежища, Вы должны:
1. Подданный другого государства, находящийся на территории Соединенных Штатах Америки.
Если в настоящий момент Вы не находитесь или не проживаете на территории Соединенных Штатов Америки, Вы не имеете права ходатайствовать о предоставлении убежища. Однако Вы можете иметь право ходатайствовать о предоставлении статуса беженца в случае соответствия другим критериям, предъявляемым для получения убежища. Ходатайство о предоставлении статуса беженца очень похоже на ходатайство о предоставлении убежища, но его могут подавать иностранные граждане, не проживающие/не находящиеся на территории Соединенных Штатов Америки. Не стоит беспокоиться: если Вы въехали на территорию Соединенных Штатов Америки незаконно (не через пункт паспортного контроля) или если у Вас нет документов, Вы все еще можете ходатайствовать о предоставлении убежища.
2. Находиться на территории Соединенных Штатов Америки менее одного года.
Очень важно ходатайствовать о предоставлении убежища в течение одного года с момента въезда на территорию Соединенных Штатов Америки. В случае если Вы этого не сделали в указанный период времени, Вы можете быть лишены права ходатайствовать о предоставлении убежища. Исключение составляют чрезвычайные обстоятельства с правовой точки зрения.
В случае соответствия вышеприведенным критериям, а именно, если Вы являетесь иностранным гражданином, проживающим в Соединенных Штатах Америки менее одного года, Вы также должны соответствовать одному из следующих требований (3A или 3B в данном списке) для того, чтобы иметь довольно хороший шанс на получение убежища.
ИЛИ:
3(a). Вам причинили вред (Вы подверглись преследованию с правовой точки зрения) в стране гражданства или в стране последнего проживания (в случае отсутствия страны гражданства) на основании расовой/национальной принадлежности или чего-то, что Вам сложно или невозможно изменить в себе *.
Вам причинили вред на основании чего-то, что Вам невозможно изменить в себе. Вам причинили вред на основании того, что Вы являетесь человеком с нетрадиционной сексуальной ориентацией, членом ЛГБТ-сообщества или членом любой другой идентифицируемой социальной группы под названием «определенная социальная группа» с правовой точки зрения (например, коренное племя).
* См. данное требование в отношении причиненного вреда в разделе 101(a)(42)(A) Закона об иммиграции и гражданстве. Доступно здесь.
ПРИМЕЧАНИЕ: категория определенной социальной группы в отношении заявителей о предоставлении убежища довольно широка. Если Вы не уверены в соответствии требованиям, прочтите нашу статью по вопросам определенной социальной группы для получения более подробной информации и ознакомления с типами групп, традиционно включенными в процесс получения убежища.
ИЛИ:
Вам причинили вред на основании чего-то, что Вы не должны менять в себе. Вам причинили вред на основании Вашей религии или политических убеждений. Политическое убежище может быть очень сложным предметом как для заявителей, так и для адвокатов. Для получения дополнительной информации обратитесь к нашей статье по вопросам политического убежища.
Что же означает понятие «причиненный вред» в рамках получения убежища?
Причиненный вред означает преследование в правовом смысле и является сложным юридическим определением. Причиненный вред должен быть «на уровне преследования», определяемого как причинение страдания или вреда способом, рассматриваемым в качестве оскорбительного. Причиненный вред может быть физическим или экономическим; он не обязательно должен происходить со стороны правительства; это может быть любой вред, причиненный лицами, которые правительство не может или не желает контролировать. *
* Информация в данном параграфе была взята из третьего издания «Основных положений иммиграционного права» Ричарда Босвелла (авторское право 2006-2012), страница 90.
Если Вы соответствуете одному из вышеприведенных требований в отношении причиненного ущерба, Вы имеете право ходатайствовать о получении убежища. Несмотря на наличие дополнительных факторов, если Вам причинили вред на одном из вышеприведенных оснований до въезда на территорию Соединенных Штатов Америки, будет важно задуматься о праве подачи ходатайства о предоставлении убежища.
В СЛУЧАЕ ОТСУТСТВИЯ ПРИЧИНЕННОГО ВРЕДА Вы все еще можете претендовать на получение убежища, если:
3(b). ВЫ ОПАСАЕТЕСЬ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА В БУДУЩЕМ в случае вынужденного возвращения в страну гражданства или в страну последнего проживания (при отсутствии страны гражданства) на основании расовой принадлежности, гражданства или на одном из вышеприведенных оснований: политические убеждения, принадлежность к определенной социальной группе, религия и т.д.
Этот страх преследования в случае вынужденного возвращения в страну гражданства или в страну последнего проживания (при отсутствии страны гражданства) должен быть обоснованным. Как заявитель, Вы должны не только убедить власти в том, что у Вас есть преследования, но и доказать обоснованность этого страха. Является ли Ваш страх преследования обоснованным в соответствии с обстоятельствами Вашего дела? В некоторых случаях доказать это крайне сложно, поэтому помощь опытного адвоката может оказаться полезной или даже необходимой в рамках вашего ходатайства.
ПОСЛЕДНЕЕ ОСНОВНОЕ ТРЕБОВАНИЕ В ОТНОШЕНИИ ПРАВА ХОДАТАЙСТВОВАТЬ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПОЛИТИЧЕСКОГО УБЕЖИЩА:
4. Вы не стремитесь, не можете или не хотите возвращаться в страну гражданства (страну последнего проживания при отсутствии гражданства) ввиду причиненного Вам вреда или страха преследования в случае вынужденного возвращения.
После рассмотрения четырех основных требований в отношении предоставления убежища давайте разберем некоторые более субъективные факторы. Соответствие всем четырем вышеописанным требованиям является хорошим знаком, свидетельствующим о возможности получения политического убежища. Тем не менее, даже в случае соответствия субъективным факторам Вы можете получить отказ в отношении ходатайства о предоставлении политического убежища по одной из многих причин.
Факторы, которые могут лишить Вас права ходатайствовать о предоставлении убежища:
– Безопасная третья страна. Если перед въездом на территорию Соединенных Штатов Америки Вы проживали в стране, в которой Вам не могли причинить вред, и в данной стране существует схожая процедура предоставления убежища и другие виды схожей иммиграционной помощи, Вы можете быть лишены права ходатайствовать о предоставлении убежища в США. В случае пребывания в третьей стране перед въездом на территорию Соединенных Штатов Америки, и если Вы не уверены, находились ли Вы в стране, описанной выше, обратитесь к нашей статье под названием «Проживал ли я на постоянной основе в безопасной третьей стране, что лишило меня права ходатайствовать о предоставлении убежища?» В качестве альтернативы или в дополнение к этой статье проконсультируйтесь с опытным адвокатом по иммиграционным вопросам насчет обстоятельств Вашего дела. Этот вопрос может быть довольно сложным в области законодательства в отношении предоставления убежища.
– Вы причиняли вред другим лицам на основании их расовой/религиозной/ принадлежности, гражданства, членства в определенной социальной группе или на основании их политического мнения. В случае причинения вреда другим лицам на основании того, что они не могут или не должны менять в себе, Вы лишаетесь права ходатайствовать о предоставлении убежища.
– Вы были осуждены за совершение особо тяжкого преступления. Если Вы были осуждены и суд признал Вас виновным в совершении преступления, которое делает вас опасным для общества, или если Вы были осуждены за совершение тяжкого уголовного преступления, Вы можете быть лишены права ходатайствовать о предоставлении убежища. Если Вы были осуждены за совершение преступления в США или в стране гражданства и не уверены в том, лишает ли совершенное преступление Вас права ходатайствовать о предоставлении убежища, обратитесь к нашей статье под названием «Совершенное мной преступление лишает меня права ходатайствовать о предоставлении убежища?» В качестве альтернативы или в дополнение к данной статье проконсультируйтесь с опытным адвокатом по иммиграционным вопросам насчет обстоятельств вашего дела.
* ПРИМЕЧАНИЕ: если преступление, совершенное Вами в стране гражданства (стране последнего проживания в случае отсутствия страны гражданства), было или может считаться по своей природе политическим, Вы все еще можете претендовать на получение убежища. Соединенные Штаты Америки выступают за религиозную и политическую свободу, таким образом, Ваша судимость вследствие политических убеждений может быть отнесена не к преступлению, а к преследованию, дающему право ходатайствовать о предоставлении убежища. Обратись к нашей статье по вопросам политического убежища.
– Вы представляете опасность для Соединенных Штатов Америки. Если власти на разумных основаниях придерживаются такого мнения, то Вы лишаетесь права ходатайствовать о предоставлении убежища. Бывшие связи с террористическими группировками и деятельность в такого или подобного рода группировках почти наверняка лишают Вас права ходатайствовать о предоставлении убежища.
Давайте подведем итог. Если Вы соответствуете четырем основным требованиям, приведенным в первой части настоящей статьи и не считаете себя лишенным права ходатайствовать о предоставлении убежища на основании вышеприведенных факторов, Вы с большой долей вероятности получите положительное решение по Вашему делу вместе с правом проживания и трудоустройства в США. Тем не менее, не стоит забывать о том, что законодательство в отношении предоставления убежища является невероятно сложным и помощь опытного адвоката по иммиграционным вопросам трудно переоценить. Целью настоящей статьи является лишь краткое описание основных требований к получению убежища. Настоящая статья не предоставляет правовую консультацию, она содержит правовую информацию. Нет гарантии того, что вся приведенная в ней информация является точной и актуальной.
